Fonction publique : de nouvelles règles facilitent la disponibilité
Publié le :
20/01/2026
20
janvier
janv.
01
2026
Le décret n° 2025-1169 du 5 décembre 2025 (Décret n° 2025-1169 du 5 décembre 2025 modifiant certaines conditions de la disponibilité dans la fonction publique) apporte des modifications importantes aux règles relatives à la disponibilité pour convenances personnelles dans les trois versants de la fonction publique (État, territoriale et hospitalière).Publié au Journal officiel le 6 décembre 2025, ce texte s’inscrit dans le cadre du Code général de la fonction publique, notamment son article L. 514-2 et modifie les décrets antérieurs relatifs à la disponibilité :
- le décret n° 85-986 du 16 septembre 1985 (fonction publique de l’État),
- le décret n° 86-68 du 13 janvier 1986 (fonction publique territoriale),
- le décret n° 88-976 du 13 octobre 1988 (fonction publique hospitalière).
Quelles sont les principales évolutions ?
Suppression de l’obligation de réintégration de 18 mois
Jusqu’ici, un agent placé en disponibilité pour convenances personnelles qui souhaitait renouveler cette disponibilité au-delà d’une période de 5 ans devait avoir préalablement réintégré son administration et accompli au moins 18 mois de services effectifs.Cette condition est désormais supprimée.
Par conséquent, il est désormais possible de solliciter un renouvellement de disponibilité pour convenances personnelles au-delà de 5 ans sans avoir à réintégrer l’administration pendant 18 mois, sous réserve des règles de nécessité de service et du respect de la durée maximale prévue par la loi.
Simplification de la conservation des droits à avancement
L’autre modification majeure concerne la gestion des droits à l’avancement lorsque l’agent exerce une activité professionnelle pendant sa période de disponibilité :- Avant la réforme, l’agent devait transmettre annuellement à son autorité gestionnaire des justificatifs d’activité pour conserver ses droits à l’avancement.
- Avec le décret 2025-1169 : cette obligation annuelle est remplacée par une obligation unique de transmission des pièces justifiant l’activité professionnelle, à effectuer au moment de la réintégration dans l’emploi d’origine.
Ces nouvelles dispositions permettent une réduction significative des démarches administratives pour l’agent et pour les services gestionnaires, avec une procédure de conservation des droits centralisée au moment de la réintégration.
Le décret est entré en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel, soit le 7 décembre 2025.
Les nouvelles dispositions relatives à la disponibilité pour convenances personnelles et à la simplification des justificatifs s’appliquent aux placements et renouvellements prenant effet à compter du 7 décembre 2025.
Les périodes de disponibilité déjà accomplies avant cette date et qui ont déjà donné lieu à l’ouverture de droits à avancement ne peuvent être prises en compte une seconde fois selon les nouvelles modalités.
Ces mesures visent à adapter le régime de disponibilité aux attentes contemporaines des agents publics tout en sécurisant et clarifiant les obligations statutaires.
Cet article n'engage que son auteur.
Auteur
Capucine VARRON CHARRIER
Avocate Associée
CLAMENCE AVOCATS, Membres du Bureau, Membres du conseil d'administration
TOULON (83)
Historique
-
Fonction publique : de nouvelles règles facilitent la disponibilité
Publié le : 20/01/2026 20 janvier janv. 01 2026Collectivités / Services publics / Fonction publique / Personnel administratifLe décret n° 2025-1169 du 5 décembre 2025 (Décret n° 2025-1169 du 5 décembre 2025 modifiant certaines conditions de la disponibilité dans la fonction publi...
-
Maladie professionnelle imputable au service : L’indemnisation des préjudices extrapatrimoniaux n’implique pas de nouvelle appréciation du lien entre la maladie et le service
Publié le : 10/11/2025 10 novembre nov. 11 2025Collectivités / Services publics / Fonction publique / Personnel administratifA titre liminaire, il convient de rappeler ce que beaucoup d’agents publics ignorent. Tout fonctionnaire victime d’un accident ou d’une maladie imputable a...
-
Les militaires doivent être informés de leur droit au silence en cas de procédure disciplinaire
Publié le : 04/11/2025 04 novembre nov. 11 2025Collectivités / Services publics / Fonction publique / Personnel administratifCons. const., 30 avr. 2025, n° 2025-1137 QPC Le droit de silence est désormais explicitement reconnu dans les procédures disciplinaires militaires, comme...
-
Fonction publique : un accident survenu dans le garage d’un immeuble est un accident de trajet
Publié le : 03/11/2025 03 novembre nov. 11 2025Collectivités / Services publics / Fonction publique / Personnel administratifL’accident d’un fonctionnaire survenu dans le garage collectif de l’immeuble d'habitation collectif dans lequel il réside alors qu’il quittait son domicile...
-
Enfin la mort de l'Etat Hybride ?
Publié le : 18/07/2025 18 juillet juil. 07 2025Collectivités / Services publics / Fonction publique / Personnel administratifSaint Georges, paraît-il, terrassait les dragons. Les collectivités, écrasées de normes et d’injonctions contradictoires émanant de l’État, souhaitent que...
-
Accompagnement des agents publics mis en cause au titre de la responsabilité financière des gestionnaires publics – la solution insatisfaisante apportée par la circulaire du Premier Ministre du 17 avril 2025
Publié le : 19/06/2025 19 juin juin 06 2025Collectivités / Services publics / Fonction publique / Personnel administratifL’ordonnance n°2022-408 du 23 mars 2022 relative au régime de responsabilité financière des gestionnaires publics est venue profondément remanier le régime...
-
Fonction publique : sanction disciplinaire et notification du droit de se taire
Publié le : 26/12/2024 26 décembre déc. 12 2024Collectivités / Services publics / Fonction publique / Personnel administratifA la suite de la décision du Conseil Constitutionnel n° 2023-1074 QPC du 8 décembre 2023, la Cour administrative d’appel de Paris avait jugé dans son arrêt n...





