S'inscrire à la newsletter
Arbitrage ou Médiation en ligne
Trouver un professionnel du droit
Prendre un rendez-vous
Demander un devis
Rechercher
Faire signifier
un acte
Accès
membre
Diaporama
 
EUROJURIS,
simplifiez-vous le Droit
Diaporama
 
EUROJURIS,
simplifiez-vous le Droit
Diaporama
 
EUROJURIS,
simplifiez-vous le Droit
Vous êtes ici :
  1. Accueil
  2. Collectivités
  3. Contentieux
  4. Responsabilité administrative
  5. Refus d'indemnisation du préjudice né d'une décision de révocation illégale
Refus d'indemnisation du préjudice né d'une décision de révocation illégale

Refus d'indemnisation du préjudice né d'une décision de révocation illégale

Publié le : 20/09/2011 20 septembre sept. 2011
Collectivités / Contentieux / Responsabilité administrative

Dans un arrêt du 9 février 2011, le Conseil d’Etat s’est penché sur la question de la réparation des conséquences d’une décision de révocation illégale.

Absence de responsabilité de la puissance publique du fait d'une révocation illégale



Une décision de révocation annulée pour erreur de droit ne saurait donner lieu à indemnisation de l’agent, dans la mesure où l’Administration aurait pris la même décision si elle n’avait pas commis l’erreur de droit qui a conduit à la censure de sa décision.

Dans un arrêt du 9 février 2011, le Conseil d’Etat s’est penché sur la question de la réparation des conséquences d’une décision de révocation illégale (n°332627, sur un pourvoi contre CAA NANTES, 11 juin 2009, n°08NT01491).

Un professeur certifié avait fait l’objet d’une condamnation pénale définitive pour atteintes sexuelles sur une de ses élèves mineure, sans violence, contrainte, menace, ni surprise, infraction prévue par l'article 227-25 du code pénal, à une peine d'emprisonnement avec sursis, assortie d'une interdiction d'exercer les fonctions d'enseignant auprès de mineurs pendant cinq ans.

Son Ministre de tutelle avait pris, postérieurement, une décision de révocation de l’agent, décision annulée pour erreur de droit puisque, sur le fondement des dispositions de l'article 24 de la loi du 13 juillet 1983, la condamnation à l’interdiction d'exercer un emploi public n’entraîne la cessation définitive de fonctions, la radiation des cadres et la perte de la qualité de fonctionnaire que si une telle mesure est la conséquence nécessaire de la condamnation pénale prononcée.

Le Ministre de l’Education Nationale prenait, au terme d’une procédure disciplinaire, une nouvelle décision de révocation.

Le Conseil d’Etat, tout en reprenant le principe selon lequel l’illégalité d’une décision constitue une faute de nature à engager la responsabilité de la personne publique, rappelle que ce n’est qu’autant que cette illégalité a causé un préjudice direct et certain.

En l’espèce, il considère que le Ministre aurait pris la même décision s’il n’avait pas commis cette erreur de droit, au terme d’une procédure disciplinaire, ce qu’il a d’ailleurs fait postérieurement.

Ainsi, l’agent illégalement révoqué n’a pas subi de préjudice du fait de cette révocation illégale.

Le Conseil d’Etat exclut de la même manière l’existence d’un préjudice tiré de la seconde décision de révocation faisant l’objet d’une procédure encore pendante devant les juridictions d’appel, considérant que Monsieur X n’établit pas le lien de causalité entre les irrégularités dont il fait état dans sa requête d’appel, et un quelconque préjudice.

Il faut donc considérer que le Conseil d’Etat n’exige pas seulement du demandeur qu’il établisse un lien de causalité entre une décision illégale et le préjudice allégué, mais plus encore entre ce préjudice et l’irrégularité ayant elle-même affecté la légalité de la décision.





Cet article n'engage que son auteur.

Crédit photo : © antoinemonat - Fotolia.com
Tweeter cet article Partager sur LinkedIn Partager sur Facebook Envoyer par E-mail

Auteur

FAGUER Marie
Avocat Collaboratrice
LEXCAP RENNES
SAINT GREGOIRE (35)
Voir l'auteur Contacter l'auteur Tous les articles de l'auteur Site de l'auteur

Historique

<< < 1 2 > >>
Information sur les cookies
Nous avons recours à des cookies techniques pour assurer le bon fonctionnement du site, nous utilisons également des cookies soumis à votre consentement pour collecter des statistiques de visite.
Cliquez ci-dessous sur « ACCEPTER » pour accepter le dépôt de l'ensemble des cookies ou sur « CONFIGURER » pour choisir quels cookies nécessitant votre consentement seront déposés (cookies statistiques), avant de continuer votre visite du site. Plus d'informations
 
ACCEPTER CONFIGURER REFUSER
Gestion des cookies

Les cookies sont des fichiers textes stockés par votre navigateur et utilisés à des fins statistiques ou pour le fonctionnement de certains modules d'identification par exemple.
Ces fichiers ne sont pas dangereux pour votre périphérique et ne sont pas utilisés pour collecter des données personnelles.
Le présent site utilise des cookies d'identification, d'authentification ou de load-balancing ne nécessitant pas de consentement préalable, et des cookies d'analyse de mesure d'audience nécessitant votre consentement en application des textes régissant la protection des données personnelles.
Vous pouvez configurer la mise en place de ces cookies en utilisant les paramètres ci-dessous.
Nous vous informons qu'en cas de blocage de ces cookies certaines fonctionnalités du site peuvent devenir indisponibles.
TOUT ACCEPTER TOUT REFUSER
Google Analytics est un outil de mesure d'audience.
Les cookies déposés par ce service sont utilisés pour recueillir des statistiques de visites anonymes à fin de mesurer, par exemple, le nombre de visistes et de pages vues.
Ces données permettent notamment de suivre la popularité du site, de détecter d'éventuels problèmes de navigation, d'améliorer son ergonomie et donc l'expérience des utilisateurs.